推动城乡融合发展,是实现乡村振兴的重要途径,是拓展高质量发展空间的有力抓手,也是破解新时代我国社会主要矛盾的必然选择。一直以来,党中央高度重视我国“三农”工作,习近平总书记就“三农”工作、城乡融合作出一系列重要论述,并强调要把县域作为城乡融合发展的重要切入点,赋予县级更多资源整合使用的自主权,强化县域综合服务能力。
党的十八大以来,特别是新冠肺炎疫情暴发以来,加快畅通双向流通渠道,促进城乡融合发展愈发重要。湖北省供销合作社紧紧围绕服务“三农”工作大局,完善基层组织体系,着力打造应急储备中心,强化县域流通服务网络建设,充分发挥龙头企业带动作用服务“三农”,保障农民生产生活,助力乡村振兴。
基层网络健全利农惠农富农
基层网点是供销合作社延伸服务触角的依托。为拓展供销合作社服务功能,满足农民生产生活需要,湖北省供销合作社积极打造村级综合服务社,目前已累计新(改)建村级综合服务社29030家,基本实现全省行政村全覆盖。
受长期以来农村流通设施投入不足、农村流通市场开发不够的影响,湖北省农村消费环境没有得到应有的改善,设施陈旧、消费档次较低,加之市场管理不规范,假冒伪劣商品在农村市场层出不穷。为此,全省供销合作社系统组建村级综合服务社,坚持以现代流通方式改造传统经营网络,为农民提供货真价实、物美价廉的农资和日用消费品,改善了农民购物环境,保护了农村消费者的利益,帮助农民实现安全便利消费。
为了促进农业增效、农民增收,村级综合服务社整合农民专业合作社、行业协会等合作经济组织的资源,组织社员培训,提供物资技术、良种良方、市场信息、产品购销等全方位服务,帮助农民打通了农副产品“进网络、进城市、进超市”的绿色通道,提高了农民进入市场的组织化程度,加快农产品产业化发展步伐。
在村级综合服务社的建设中,全省系统坚持公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的原则,按照村务、商务、服务“三务合一”的功能定位,实现了有便民超市、有放心农资店、有农产品和废旧物资收购网点、有农村电商为主的综合服务平台的“四有目标”,已初步建成了农村社区新型的综合服务终端,做到了农民办事不出村。
服务农业生产保障粮食的“粮食”
保障粮食安全一直是党中央高度重视的主要工作之一。农资作为粮食的“粮食”,是推动农业绿色发展的关键。
为全力推动农资供应、服务农业生产,近十年来,湖北省供销合作社依托直属企业湖北农资控股集团有限公司,聚焦主责主业,通过提高优质农资供给能力、布局基层终端网络、创新农业生产服务等,立足农村市场需求、畅通农资经营渠道、发展农村现代流通,为全省农业增效、农民增收和农村繁荣作贡献,着力形成“围绕农资经营搞为农服务,做好为农服务促进农资经营”的良好局面。
在农资流通服务网络建设方面,农资集团一方面着力调整优化流通销售网络,充分发挥上联农资生产企业、下联农村种植体的核心纽带功能,构建覆盖省内粮食主产区的连锁经营网络,现已建成14家农资配送中心、13家基层直营店、910家连锁网络加盟店、547家三农服务中心(含庄稼医院),使湖北供销农资经营网络真正成为促进科学施肥、合理用药的前沿阵地,带农降本提质增效;另一方面,围绕农业产前、产中、产后各个阶段,从联采分销、农资经营、产品配送、农化服务到农产品销售,构建流通服务体系闭环,为农资流通市场的各个环节提供了全方位、深层次的服务。
围绕破解“谁来种地”“地怎么种”等问题,农资集团开展土地流转及农业社会化服务,根据作物种类、种植方式、耕种群体的变化,因地制宜开展“保姆式”全托管、“菜单式”半托管等多种服务,适时推出差异化服务和增值服务,满足新型农业经营主体的服务需求。同时,农资集团以重点农业县市为单位,建设“测土配肥中心”,并利用政府耕肥信息系统,加强分布式测土配方专用肥供应,推进机械施肥、种肥同播等技术,以满足农户对优质产品和农技服务的双重需求。
拓展农产品市场打造供销电商“一张网”
流通是供销合作社的主营业务,在畅通城乡流通渠道中具有独有优势。特别是随着电子商务的快速发展,农村电商成为拓宽农产品销售市场的新路径。
近年来,湖北省社立足推动传统产业转型升级,积极构建以“832平台”、“供销e家”和“供销荆选”三大平台为支撑、县级运营中心为主体、村级综合服务社为终端、各类市场主体广泛参与的全省供销合作社电子商务经营服务体系,实现全省供销“一张网”。截至目前,全省电子商务销售额达614亿元,其中农产品电子商务销售额322亿元。
湖北供销合作电子商务有限公司是湖北省社直属企业。自2016年成立以来,湖北供销电商公司持续抓平台、扩渠道、拓市场,努力打造成为线上线下、上行下行融合发展的全省农村电商综合服务平台,初步形成了以湖北供销电商为支撑、63个县级运营中心为主体、3.2万多个城乡电商服务网点为终端、2693家各类市场主体广泛参与的农村电商为农服务体系,在繁荣农村市场、搞活农村流通、带动农民致富方面发挥了积极作用。截至目前,湖北供销电商公司累计汇总交易额137.71亿元,入驻商户近5000家,上架商品4万余件。
为逐步扩大湖北特色农产品品牌影响力,在线上,湖北省社实施“供销品牌创建行动”,发挥全省供销“一张网”的独特优势,以“一县一品”为抓手,创建供销特色品牌库,培育了“供销荆选”“大别山宝”“武当山珍”“农夫乡情”等一批农产品品牌、服务品牌、文化品牌,品牌影响力逐步显现。在线下,主办“供销荆选集市”“供销荆选年货节”“供销荆选助扶贫”“农民直供进社区”等系列品牌产销对接活动,组织全省电商公司、农产品企业参展武汉国际电博会、香港国际美食茶叶展、中国食博会、上海农产品博览会等大型展会,提升供销品牌“曝光度”,使“供销”老字号焕发新活力。
改善人居环境“两网融合”美城乡
中国要美,农村必须美。习近平总书记强调:“要以实施乡村建设行动为抓手,改善农村人居环境,建设宜居宜业美丽乡村。”
为全面推进乡村振兴,建设好生态宜居的美丽乡村,全省系统积极开展垃圾分类收运与再生资源回收“两网融合”试点工作,促进垃圾分类回收和减量化、资源化。湖北省社直属企业湖北再生资源集团有限公司贯彻落实省委、省政府、省社关于构建县域流通体系建设推动城乡融合发展的部署要求,依托省级平台,着力打造“两网融合”试点城乡共建项目,并在省内多县市建设再生资源回收网点,推动县域内再生资源有效分类流通,助力城乡绿色发展。
在随县安居镇,垃圾分类宣传标语随处可见。“去年,我们联合随县供销合作社、江苏朗洁公司共同成立了随县供销朗洁城市环境服务有限公司,并在随县安居镇推行‘两网融合’试点。”省再生资源公司相关负责人表示,目前,随县已建立起垃圾分类投放、收集、运输、处理的运行系统和健全再生资源回收利用的网络体系,打造出了“擦亮小城镇、城乡环卫一体化、集镇治理、再生资源回收利用”四项工作一起抓的“安居模式”,在促进生活垃圾减量化、资源化、无害化处理方面进行了积极而富有成效的探索。
为完善再生资源回收网络,省再生资源公司依托省级平台,在省内的武汉、孝感、咸宁、黄冈、荆州等地区建立分拣中心,并计划建设150个网点,辐射全省。各网点将区域内各个废品收购站回收的废旧电器、废旧塑料、电子线路板运至分拣中心分选、打包,随后统一运送至加工厂区进行分选处理,使尚具使用功能的资源重新进入消费领域,以延长其产品生命周期;使不具备使用功能的资源进入再生产领域以实现持续利用,推动再生资源有效分类流通。
为方便城乡居民处理再生废弃物,省再生资源公司依托现代化高新信息技术,利用手机APP、微信、网站等线上渠道搭建“互联网+分类回收”电子商务平台及再生资源信息网络服务中心,构建科学、高效的逆向物流体系,加强对回收站、分拣处理中心、交易市场的管理和调控,逐步实现城乡再生资源产业的科学化、制度化、规范化和信息化。