近年来，恩平市始终坚持“大抓基层、加强基层、夯实基层”工作导向，把基层组织建设放在首要位置，持续深化体制改革、创新经营机制、拓宽服务领域，多措并举推动基层社经营实现从“守摊子”向“闯路子”转变。

　　优化考核管理，激发职工队伍活力。一是完善绩效考核机制，按照职工收入与基层社经济绩效挂钩的劳动分配原则，制定恩平市供销社开展农业社会化服务绩效单项奖励方案，将个人年度绩效、单位突出贡献奖励与农业社会化服务任务挂钩，激励实施主体不断创新服务模式，提升服务水平，调动职工干事创业积极性。二是制定《恩平市供销社农业社会化服务实施指引》等，实施指引明确了农业社会化服务实施过程中的服务流程、服务合同签订和劳务支出规范、检查验收标准、农业服务合作社的台账整理要求，材料收集要求以及其他相关注意事项，并举例进行详细说明，强化对基层社业务工作指导，提升基层社服务能力和效率。

　　建强组织体系，贯通经营服务网络。一是高位推进“1个县域农服平台+11个镇级助农服务中心+24个农服驿站+44名农服助理”为农服务体系建设，依托该体系将农业生产环节（撂荒地复耕复种、水稻生产全托管、统防统治、统配统施、农资农技、冷链物流、农产品销售等）和信用环节（农村金融服务、农业保险和农村电商等）整合到供销公共型农业社会化服务为农服综合平台，稳步推进生产、供销、信用综合合作工作，有效促进小农户与现代农业发展有机衔接。二是联合农机大户、农机专业合作社构建农业机械服务联盟，整合各类农机具98台，牵头搭建恩平市农机服务平台，通过订单共享、统一调度、联合作业，实现农机具供需信息的互联互通，带动农机户增收550万元、基层社增收100万元。三是在全省供销社系统首创由收购方（如基层社或农服公司）向销售方（如农户）开具农产品收购、农业劳务发票，打破了传统的由销售方开票的模式，简化了交易流程，使得收购方能够更灵活地处理交易流程，并享受农产品收购发票税收优惠政策，进一步规范税收流程，提升经营交易便捷性。

　　借力社企资源，提升为农服务实力。一是依托社有企业恩平农服公司技术、人才资源，通过组织业务培训、印发工作实施指引等方式，带动镇级基层社做强农业社会化服务业务，5个镇级基层社均成功申报纳入供销合作社系统农业社会化服务主体名录库，基层社平均月营收从188万元提升到342万元，农业社会化服务经营收入占比从0.4%提升至10.5%。二是加强农资农技网、冷链骨干网、直供配送网等集成融合以及市县镇供销社协同联动，对接江门市供销集团以及天禾农资、天禾农服、天业冷链、天润粮油、数科公司等省级社有企业广泛开展股权、业务合作，在农资供应、农产品购销等传统经营业务上断推陈出新，引入统防统治、统配统施、田间诊断、技术培训等专业化农业社会化服务，开展土地流转、撂荒地复耕复种、农业金融保险、农产品冷链仓储与配送、农产品分拣加工与品牌营销等经营服务，满足农民农业生产中的多样化需求，如2024年4月开展全省首例农产品全程冷链服务试点，基层社集中培训提升职工关于马铃薯种植品种、质量、品控、分拣等技能，动员组织989人次劳务用工参与马铃薯采收作业服务，共收购马铃薯2295吨、采收农田面积1450亩，解决了320户农户马铃薯滞销问题，累计获得居间服务费21.3万元，现正在探索打通香水柠檬、丝苗米等本地优势产业订单收购全链流程。

　　深化社村合作，拓宽多元服务领域。一是联合村集体出资共建农业服务合作社，打造“就业帮扶+技能培训+公共服务”一站式服务平台，组织引导农村富余劳动力就近就地就业，由基层社牵头承接农业社会化服务项目，村集体遴选、推荐本地富余劳动力参与田间管理、农产品商品化处理等有偿农事劳务，村集体按实际发生的农业服务费获取约3%的居间服务费。至今年10月底，县域“社村”运营公司已支付劳务服务费约100万元和农机类服务费约560万元，带动村集体和农户增收达260万元。二是联合村集体开展水稻订单育秧、马铃薯种薯代售、农机作业、统防统治、统配统施、订单收购、农业贷款、涉农保险和劳务服务等农业社会化服务项目，按照实际发生的服务面积、服务工作量计算服务收益，带动村集体共享产业链创收增值收益，如打造了以牛江镇昌梅村为核心的“基层供销社+村集体+农业服务合作社+供销农场+农户”马铃薯种植示范基地，引进省农科院马铃薯优新品种，应用“膜上结薯+水肥一体化+高垄栽培”创新种植技术，配套建成田头智慧冷库、镇级冷链物流加工配送站、马铃薯全自动化分拣线。