河源市和平县是农业产区,农副产品资源丰富,特别是粮食优势比较明显。近年来,和平县委、县政府高度重视粮食安全保障,以实施农业社会化服务项目为抓手,依托供销社农业社会化服务组织,大力推进以生产托管为主的农业社会化服务,农业全程机械化、规模化、集约化发展,为农业农村发展增动力、添活力。
一、控前端降成本,夯实农业社会化服务基础
今年,和平县供销社承接了省“农业面源污染防控项目”“社村合作”“绿色农资”“农业社会化服务项目”“农业适度规模经营”等多项试点服务项目,并进行统筹开展,争取各类资金支持。一是开展撂荒地治理。将以前的“补丁地”变成现在的“一块田”。通过高标准农田建设、撂荒耕地整治项目,加强与县国资、镇政府、村委等部门,以及合作社、企业、种养大户等新型农业经营主体联合合作,将全县9223.58亩耕地统一流转,逐步开展撂荒耕地整治改造,进行连片精细化平整,并配套完善田间道路、灌排沟渠等设施,切实解决了土地碎片化、不规则等问题,为集中连片开展机械化作业奠定了基础。目前,已开展撂荒地复耕复种面积约650多亩。二是推广规模经营。将“社村”合作试点与“农业适度规模经营”改革试点任务同步谋划、一体推进,双轨发力、优势互促,培育了一批村集体、种植大户和家庭农场,实现了农业种植专业化。今年,初步选定8个村集体作为试点,根据村集体的实际情况制定切实可行的产业规划,其中,大坝镇汤湖村、优胜镇新联村作为重点试点村,采用稻蔬轮作的方式,实现带动村集体增收至少20万元。三是发展供销农场。以联动全省“供销一张网”为目标,选取产业基础好、规模较大、有合作意向的农业龙头企业、合作社发展为“供销农场”,以“供销农场”为服务主要战场,拓展农业社会化服务。目前,已发展并成功认证7家供销农场,并建立了服务关系。
二、强中端优服务,推动粮食全链条高质量发展
探索农业生产社会化全链条服务模式,依托“双线运行”机制,通过供销系统对接各级政府、村集体和农服组织,推动属地服务需求和服务资源的有序、高效对接,全面推行以“供销农服+订单农业+生产托管”为主要形式、覆盖从种到收全产业链的农业社会化服务。一是开展全程托管服务。在优胜镇新联村、东水镇澄村村打造整村推进农业生产托管示范村,探索“供销农服+村集体+农户”的水稻生产全程托管服务模式,今年,已完成种植571亩,可促进农户亩均增收150-300元,同时,优先雇佣周边村民参与到生产托管各环节,农户务工可获得120-160元/天的收益。通过集中采购种子、化肥、农药等农资产品,成本低于市场价30%-50%。通过整地块的施肥、喷药和机耕机收作业服务,施肥用药量减少15%-40%,促进农业节本增效。二是开展利益联动发展模式。以联合合作方式,将社会化服务网络、农产品直供配送网络、冷链物流骨干网资源整合起来,联合村集体及农业企业、合作社发展订单农业,按品类、品质开展保底收购,以供应链溢价普惠农户。今年夏天,联动天润粮油启动“夏粮行动”,已助力粮食仓储约6000吨,收购夏粮3500吨。当前,正积极开展秋粮收购行动,计划收购秋粮5500吨。三是深化金融服务合作。与农商行、农业银行等金融机构共建绿色融资通道,解决粮食生产融资难、风险大的问题。目前,共帮助合作社、公司完成贷款总额1135万元。
三、控后端增效益,巩固粮食全程社会化服务成效
在后端多领域联合,全面挖掘现代农业发展潜力、释放发展活力。一是做实联农带农促进强镇富村。依托和平优禾农服整合粮食全产业链社会化服务需求,联合村集体以股份合作、折股量化、业务带动等方式,开展社村合作,每年给予每个村集体投资金额的5%作为固定分红收益,并享受运营收益二次分红。同时,通过聘请村助理、农机手等方式,为当地农民创造了稳定的就业机会,目前,已发展村助理3名,已带动就近务工人员200人,增加劳务收入约6万元。二是做实试点联动促进集体增收。以壮大村集体经济为抓手,推进“社村”合作与农业适度规模经营试点联动建设。坚持一张蓝图绘到底,双试点联动发展,将“社村”合作试点与“农业适度规模经营”改革试点任务同步谋划、一体推进,双轨发力、优势互促,今年,初步选定8个村集体作为试点,其中,大坝镇汤湖村、优胜镇新联村作为重点试点村,采用稻蔬轮作的方式,根据村集体的实际情况制定切实可行的产业规划。三是做实信息互动促进一体发展。致力于打造一个集冷链物流、农产品直供配送、粮食全程社会化服务、农业社会化服务于一体的综合性现代农业服务平台,构建了“耕、种、管、收、储、加、销”全链条的“供销一张网”服务体系,实现省、市、县供销社资源互通、共享、合作。