今年以来，中山市供销社立足城乡一体化发展水平较高、农业比重较小的发展实际，紧扣平台建设工作重心，充分发挥供销社合作经济优势，以基层社组织体系为骨干，以社有资产为载体，以自有经营网络为依托，融合社会资本，“四级联动”，因地制宜、因社施策地开展了助农服务示范体系建设。截至11月底，已建成县域助农服务综合平台2个，镇村助农服务中心6个，全面超额完成省、市下达的年度建设任务,助农服务示范体系已初步形成，在服务城乡居民生产生活方面发挥了积极作用。

　　据统计，今年以来，中山市供销社系统助农服务综合平台（中心）累计服务耕地面积6900多亩，占全市粮食种植面积的11%；服务农民1895户，培训农民800多人次，组织开展送农技下乡活动12场。在农业占全市GDP比重不到2%的中山，中山市供销社系统在助农服务平台建设的进度和作用的发挥上取得了来之不易的成绩，受到了当地党委、政府和广大农户的好评。

　　一、强化顶层设计，为高效开展建设助农服务平台工作提供政策支撑和组织保障

　　今年3月1日，省政府办公厅《关于印发供销合作社新型乡村助农服务示范体系建设实施方案的通知》（粤办函〔2019〕46号，以下简称《方案》）下发后，中山市供销社立足农业农村发展实际，及时出台《中山市供销合作联社新型乡村助农服务示范体系建设实施方案》，明确了建设项目、服务功能、责任主体、建设时间等细化工作任务，建立领导班子成员牵头挂帅、分管科室包片联系对接的建设挂钩协调机制，扎实推进全系统助农服务示范体系建设。

　　同时，积极向中山市政府请示汇报，及时推动《方案》落地。中山市市长危伟汉亲自过问，副市长雷岳龙多次协调指导文件起草工作，于今年10月11日由中山市人民政府办公室正式印发贯彻方案，为全市供销社系统开展新型乡村助农服务示范体系建设提供了有力的政策指引和组织保障。

　　二、勇于担当，下沉指导，形成四级联动工作机制

　　今年年初，中山市供销社党组理事会积极担当助农服务示范体系建设牵头单位的责任，由领导班子成员分成四个小组，多次分片走访镇区党委、政府主要领导或分管领导，深入调研村居“两委”、种养大户和社区居民，听取镇区和基层群众的意见和建议。

　　各镇区基层供销社与当地党委、政府建立沟通汇报工作机制，积极争取当地政府在资金、用地、政策等方面的支持，在全市基本建立了“市供销社＋镇区＋基层社＋村委会”的四级联动协调工作机制，扭转了过去供销社关门发展、“包打天下”的被动局面，确保了各项工作的贯彻落实。

　　三、发挥合作经济优势，因地制宜、因社施策构建供销社农业社会化服务体系

　　中山市供销社紧密结合城乡一体化发展实际和农业农村工作需求，因地制宜、因社施策，主要有以下四个特点：

　　一是利用自有物业改建提升建设模式。西区、小榄、坦洲、三角、民众等基层社的部分传统经营网点在当地已经有几十年的经营历史，地处传统的商业兴旺之地，虽然物业陈旧，但网点贴近农村、农民和农贸市场，具有良好的群众基础。在中山市供销社的指导和中山市财政扶持资金、中山市供销社系统合作发展基金的大力支持下，这些基层社积极开展自有老旧物业的升级改造工作，在今年内全部按计划完成了助农综合服务平台（中心）的建设任务。

　　二是争取党委、政府支持的村社合作共建模式。南朗供销社结合自营业务，联合当地5位从事种养殖的农民，注册成立了中山市南朗镇助农稻谷种植专业合作社，并以此为依托，建设南朗供销社镇村助农服务中心，得到了南朗镇党委、政府的高度重视和各个村委会的大力支持。南朗镇党委委员张锦华、副镇长桑清香等专门安排了几个农业比重较大的村居供中心建设选点。南朗镇农业农村局还向南朗供销社提供了南朗镇农产品种植、海产品养殖等农户的相关信息资料，协调该社参观了几个有代表性的种植基地。左步村村委会为了支持助农服务中心的建设，在村委办公区无偿提供农产品展示区和建设场地，并积极协助南朗供销社解决筹备过程中遇到的各种问题，使得专业合作社和助农服务中心顺利组建。  

　　三是融入“三旧”改造建设模式。东凤镇凤巢湾创意小镇是当地一个重要的“三旧”改造项目，旨在将该镇曾经的经济、文化中心、供销社老街、粮仓、渡口、老酒厂等历史建筑，改造成一座旅游、文化、创意商圈。东凤供销社助农服务中心借助这一机遇，利用自有产权老旧物业与开发商合作开发，在凤巢湾项目中注入供销社元素，规划开办了东凤供销社助农服务中心和供销社文化博物馆两个项目，不但配合了当地政府的乡村振兴工作，而且为助农服务平台注入历史厚度与文化特色。

　　四是社会资本合作联合发展模式。中山市供销社农资经营助农服务综合平台是以资本为纽带，采取供销社直属全资企业、基层社和社会资本联合发展模式共同打造助农服务平台的典型代表。中山市供销社通过直属全资企业市供销保康食配公司和社会资本合作，共同出资组建了股份制的中山市供销农资公司。在中山市供销社的全力支持下，新公司对黄圃镇供销社旧仓库进行升级改造，建成了可一次性储存3000多吨肥料的新农资配送中心，仓储规模比旧仓库增加了35%，一跃成为全市最大的农用肥料储存仓库。同时，以农资配送中心为依托，以基层供销社为骨干，通过连锁、加盟等方式，构建集中采购、统一配送、统一标识、统一服务的农资连锁经营体系，逐步打造出覆盖全市的农资配送平台和农资经营网络，建设了立足黄圃、覆盖全市、辐射周边的中山市供销社农资经营助农服务综合平台。目前，该平台拥有全市供销社系统的直营和加盟农资经营门店70多家，成为全市农资经营和服务的主渠道，有效杜绝农资价格波动和伪劣农资坑农伤农现象。今年1-11月，全市供销社系统的农资销售额1.61亿元，其中，化肥销售4.3万吨，农药销售4113吨。

　　四、发挥助农服务平台（中心）功能，在推动全系统转型升级和服务拓展上成效初显

　　中山市供销社以助农服务平台（中心）为载体，一方面巩固农资、烟花爆竹等传统经营业务，一方面积极拓展生鲜配送等新业务，既推动了传统经营业务的转型升级，又密切了和党委、政府的关系，为城乡居民提供了多样化服务。

　　一是以“互联网+”为助力，提升供销社农业社会化服务水平。在中山市供销社指导和推动下，中山市供销社农资公司依托知名农资电商平台，以“互联网+”的方式，为全市和市域周边的农户、专业合作社等提供在线农资商品购买、植保技术咨询等服务；西区供销社搭建的“中山供销菜篮子”微信公众号于11月份开始试运行，开通本地生鲜农产品及东西部协作扶贫地区农产品的线上推广服务；南朗供销社助农服务中心通过中山市供销社系统微信群、公众号等现代传播和营销手段，帮助下属合作社社员和本地农户推广了近4万斤的稻米、番薯、黄金百香果等农产品。“互联网+”的运营服务方式，正在悄然改变着供销社的传统经营思维和服务模式，推动供销社业务运营逐步实现转型升级。

　　二是以建设综合服务平台为契机，基层供销社综合服务功能得以拓展。中山市供销社农资经营助农服务综合平台在提供农资、农具供应服务的基础上，又开拓了种苗统育统供、肥料统测统配、病虫统防统治、统一机耕机播机收等多种新型业务，以多元化的服务项目打造新型农业社会化服务体系，同时，联合品牌农资厂家技术人员开展送农技下乡活动，一年来累计赴民众、神湾、港口、三角、沙溪等镇区开展送农技下乡7场，现场服务农民800多人次。

　　西区供销社助农服务综合平台建成后，除了为辖区农户、社区居民提供农资、农技服务和日用消费品、烟花爆竹、液化石油气销售外，还拓展了面向“三农”的培训服务和面向城市居民的生鲜配送业务，并积极参与政府的农机优惠推广和集中采购服务；小榄供销社助农服务中心积极争取政府单位食堂、快餐店、酒楼等粮油配送业务。截至11月中旬，该中心已配送粮油副食24.3万元；坦洲供销社、民众供销社助农服务中心积极承接政府购买服务，利用春节、中秋节和夏季高温等契机，承接面向困难群众、村居、厂企的慰问品配送业务，仅民众供销社在中秋节，就和镇内5个职工工会、1个社区居委会合作，完成了1900多份慰问品的配送任务；三角供销社助农服务中心完成了全镇9所中小学6000多名师生的课本配送工作，增加了学习用具和图书销售业务。

　　今年以来，中山市市长危伟汉、市政协主席邱树宏等领导在调研乡村振兴战略实施情况时，都来到南朗镇左步村的供销社镇村助农服务中心调研指导，对供销社带着农民干、帮着农民销、助力乡村振兴的做法给予充分肯定。