汕头市澄海区供销社按照省、市、区各级政府关于供销合作社新型乡村助农服务示范体系建设工作部署，牢记为农服务的使命，围绕乡村振兴工作大局，深化供销社综合改革，利用经营网络深入基层的优势，充分发挥供销合作社示范带动作用，加快构建新型乡村助农服务示范体系。截至2020年2月，已建成1个县域助农服务综合平台，3个镇域助农服务示范中心，4个镇村助农服务中心。联结专业合作社4家，联结农资生产经营企业38家，服务农户4396家。3月份将建设助农服务中心8个。

　　一、整体谋划大力推进，构建县、镇、村三级助农服务网络体系

　　一是建设县域助农服务综合平台，发挥县域主导引领作用。2019年加快基层供销社合并升级，成立莲下中心社，集合原来莲上镇、莲下镇、湾头镇三个基层供销社的人力、资产、网点等资源，莲下中心社目前拥有经营资产面积9362平方米，经营网点76个，服务范围覆盖莲下镇、莲上镇共18万人，服务农户3.2万户。县域助农服务综合平台设立在莲下中心社社址，享用并继承莲下中心社的资源，从2019年9月建成至今，致力于扩展经营服务范围，提高助农服务影响力，赢得了助农服务示范体系建设的开门红，对全区助农服务示范体系起到引导和示范作用。现阶段，县域助农服务综合平台拥有农资农技服务、农业机械服务、再生资源回收服务三项服务功能。

　　二是建设镇域助农服务示范中心，以点带面，发挥镇域示范带动作用。镇域助农服务示范中心主要围绕“一村一品、一镇一业”，设在乡镇政府驻地或人口大村、交通要道，每个镇设立一个助农服务示范中心，各个示范中心具备交通便利、建设规模大、服务类型多、服务范围广、示范带动能力强的特点。目前，已建成莲上镇、溪南镇、上华镇3个助农服务示范中心。

　　三是建设镇村助农服务中心,辐射全区各镇各涉农社区、村居，每个镇分布在2—3个不同地点建设助农服务中心，位置和服务功能设置主要以方便服务农民农业生产为主，推动全面形成网络体系。为促进助农服务中心建设增速提质，以“开放办社”的理念引入社会合作方，吸纳社会资本、能人入股入社参与经营，确保助农服务中心有效运营、稳健发展，达到服务与盈利双赢。目前，已建成镇村助农服务中心4个，覆盖莲上镇、莲下镇、上华镇、隆都镇4个涉农村。

　　二、依托助农服务综合平台，开展农业生产综合服务

　　县域助农服务综合平台建成后迅速发挥平台作用，招商引资，联结龙头企业，采用“助农服务平台+龙头企业+专业合作社+基地+农户”的模式，打造规模大、作物优、收成高、费用低的农业示范田。由莲上好莲专业合作社托管莲上镇涂城村农民闲置土地进行土地开发，与当地农民合作种植；由澄海种子协会提供新研发、高产优质的种子进行试验种植；由浙江毅恒现代农业有限公司和广东汕头海特果菜有限公司提供种植技术指导、精准测土施肥、利用无人机进行机械农作；由澄海区县域助农服务综合平台负责农作物种植全过程监测监控，通过新型庄稼医院，平价供应高效优质化肥、农药，做好农作物的统防统治。利用上述专业合作社和公司的销售渠道进行销售，形成“土地托管、机械平整、种子采购、农技指导、机械施肥施药、采收销售”完整的农业生产产业链。

　　按照上述农业生产模式，一方面建设2亩蔬菜试验基地，种植芥蓝、大白菜、玉米、香菜等高值农产品，每亩可降低种植成本约10%，提高农业种植收入约15%；另一方面建设40亩蔬菜实验基地，试种茭白等种植市场需求量大、高产、高值的农产品，茭白的种植产值比普通蔬菜种植产值每亩约能增加收入30%。在监测、考察和总结上述两处基地的种植经验和作物收成的基础上推广种植，开发1600亩农业示范田，在2019年，种植二季水稻和一季水笋；在2020年，种植二季水稻和一季茭白，水稻产量可达240万斤，茭白产量可达720万斤，可创价值2100万元，生产成本约1120万元，可创利润约1000万元，经过种植高值、高产作物，每亩收益可在原来种植水稻或蔬菜的基础上增加2倍以上利润，从而全面提高土地托管农户的收入。

　　三、不断完善助农服务功能，优化流通服务链

　　一是完善化肥、农药等优质农资产品的供应储备。各镇村的助农服务中心建成后，组织优质的农资供应商入驻中心，设立农资储备库、新型庄稼医院等，形成全区范围内稳定的化肥、农药等农资产品的供应链，根据当地农民农业生产需要随时随地调度配送供应农资产品，并推广高效安全肥料、低毒低残留农药，为农民耕种提供测土施肥、配方用药、田间管理等一系列咨询、指导和培训。

　　二是完善冷链物流配送网络，促进农副产品流通。依托助农服务示范体系，同时联结专业合作社、农资经营企业，把冷链物流流通网络深入辐射全区各镇村，满足各镇村农户农副产品收购仓储、加工包装、冷链物流等服务需求，有效解决澄海区农产品田间“最初一公里”和“最后一公里”的冷藏保鲜难题；根据市场供需行情，拓宽农副产品销售渠道，有效避免农产品出现旺季低价，滞销积压的现象，促进农业生产流通和农民增收，对提高农产品质量安全水平和推动居民消费升级起到积极作用。在2020年春节疫情防控期间，澄海区供销系统当好疫情防控的“后勤军”，利用助农服务示范体系的新鲜蔬菜仓储和冷链物流配送，每天向广州、深圳、汕头等地的生活市场供应配送不低于40吨新鲜蔬菜，涵盖白菜、白萝卜、芥蓝等10多个品种，确保农产品质量安全，保障当地居民正常生活需要。

　　三是试点建设农村电商驿站，打通涉农产品线上销售渠道。莲下镇北湾助农服务中心建成后，与汕头供销社柏亚农村电商驿站共同合作，试点建设首个农村电商驿站，为农村各涉农经营主体搭建线上线下涉农产品供应、销售、服务于一体的综合电商平台，为当地群众和周边居民提供便利的购物环境，满足产品销售和消费需求。同时丰富了助农服务中心功能，成为农资流通服务链中的重要一环。

　　四是精准施策，帮助农民抵御农业生产风险。发挥助农服务综合平台作为纽带，联结农民与社会的作用，帮助农户拓宽农产品销路，解决农产品滞销问题。在疫情期间，莲上镇永新村农民大茎芥蓝受疫情影响无法销往外地，出现滞销现象，助农服务综合平台积极联系汕头新供销辉华生鲜超市直接到田间收购区专业合作社的新鲜大茎芥蓝一批，有效减轻农民损失。此外，助农服务示范体系充分利用化肥、农药等农资稳定的供应链和联结农资企业资源，帮助农户做好疫情期间春耕备产工作。组织农资企业到田头实地调研，了解需求，精准配送化肥、农药，给予技术指导，让农民足不出户就能购买到所需的生产资料，增强农民的抗灾能力，推动农民尽快恢复春耕生产。

　　五是根据实际，提供全方位综合服务。各镇村助农服务中心建成后，不断丰富和完善助农服务功能，县域助农服务综合平台和各镇村助农服务中心之间服务资源互联互通，充分发挥功能作用，根据各镇村实际，为农民提供种苗、植保、测土配肥、统配统施、病虫专业化统防统治、良种推广服务；提供农业机械应用、租赁、种植、收储，跨区作业信息咨询、机具调试服务；开展农民专业班或农民短期培训班服务，因地制宜拓展服务功能，更好地促进农民增收致富，服务当地乡村振兴。