2019年以来，惠州市供销社认真落实习近平总书记关于供销社工作的重要批示精神，按照省政府办公厅《供销合作社新型乡村助农服务示范体系建设实施方案》（粤办函〔2019〕46号）和《惠州市打赢脱贫攻坚战三年行动方案（2018-2020年）责任清单》要求，集中优势资源，推动联合合作、把新型乡村助农服务示范体系建设作为推动服务乡村振兴硬任务来抓，不断加强组织领导，扎实推进助农服务示范体系建设，全力实施联农带农工程。

　　一、完成任务情况

　　截至2020年8月底，惠州市供销社系统已全面完成5个县域助农服务综合平台建设及49个镇村级助农服务中心建设任务，已建成的平台（中心）已全部统一标识挂牌和完善服务功能。建成并运营的54个助农服务综合平台（中心）中，经营服务主要集中在农资农技、农产品购销加工、日用消费品供应、冷链物流等供销社系统传统业务领域。如博罗县供销社助农服务综合平台建设于惠州市博罗县的广东航天农业科技生态园内，是“合作社+服务平台+产品基地营销”全方位模式的探索。占地1300平方米的服务功能区和近200亩的水果种植园，共安排当地村民50余人就业；积极延伸产业链条，打造特色品牌，目前开发了近十种辣木系列食品，年销售额近500万元；提供土地流转服务，整合镇村闲置田地、山地，目前已成功对接了十多宗流转服务，成交金额1200多万元，为供需方农户提供了方便。今年还签订每年2万吨辣椒、黄豆和600吨金银花（干花）的种植合同，种植面积达3.1万亩，带动劳动力近4000人，5年订购量价值达6亿多元。该中心自2018年投入运营后，在服务农民生产生活方面形成了共建共享局面，让农民群众得到了实实在在的服务。
    二、主要做法

　　（一）学习领会文件精神，及时做好汇报请示。惠州供销社系统广大干部职工深入学习领会党的十九大和中央农村工作会议、中央一号文以及全省乡村振兴工作会议精神，集中学习把握省政府《实施方案》和省供销社相关文件。研究如何贯彻落实，如何通过具体工作将文件精神贯彻到供销社改革的实践当中，将新时期供销社的地位和作用体现在为“三农”服务中，抢抓乡村振兴带来的市场机遇和政策红利，切实把握发展的主动权。

　　在接到省委省政府的工作部署以后，市供销社及时就助农服务平台（中心）建设的总体要求和目标任务，向市委市政府有关领导作了专题汇报，得到了市委市政府有关领导的高度重视。市委常委刘小军同志在2019年8月份亲自组织召开了全市供销社助农服务示范体系建设推进工作会议，及时协调解决建设中遇到的问题和困难，各县区政府和有关部门也表示将在各县区供销社助农服务综合平台（中心）建设中的项目用地、扶持资金、资源整合等方面给予大力支持，为下一步建设工作的推进提供了有力的保障。

　　（二）开展摸底调查，科学编制规划。惠州市供销社深入开展调查研究，根据助农服务示范体系建设的总体思路和目标任务，进一步明确供销社的发展定位，切实把握农民之所需、政府之所望，抓紧摸清“家底”尤其是摸清可供开发利用的存量物业和土地资源，以及制约其开发建设的问题和困难，并做好登记造册工作，争取为后续开发建设工作做好准备。市社委托惠州学院专家组对各县区供销社的实际发展情况作了科学全面的研究，按照经营服务全市涉农县、乡村全覆盖和可持续发展原则，科学编制《惠州市供销合作社为农综合服务平台建设规划（2017-2020年）》，并结合上级的最新要求进行了充实完善，明确推进助农服务综合平台（中心）建设的具体目标任务和措施，各县区助农服务综合平台（中心）科学布局，平台（中心）的建设规模、服务功能等，为全市统一建设规划布局提供依据。

　　（三）出台相关政策文件，建立领导挂钩领办制度。按照省社的工作要求，市供销社及时出台了《关于贯彻落实省供销社<加快推进供销合作社新型乡村助农服务示范体系建设>的通知》（惠市供〔2019〕18号）和《关于印发<惠州市供销社推进助农服务示范体系建设工作方案>的通知》（惠市供〔2019〕19号），市社和各县区社也相应成立了由主要领导任组长、其他相关领导任副组长、各科室和直属企业主要负责同志为成员的工作小组，统筹领导供销社助农服务示范体系建设工作，协调解决工作中遇到的问题。并配备各科室的精兵强将，负责日常督办和协调工作，切实提高工作时效性。领导班子成员全部挂钩联系各县区供销社和下属公司，并建立市县（区）两级供销社领导班子领办制度，以点带面，示范引领，一个领导班子至少领办一个县域平台和镇村服务中心，确保工作落到实处。

　　（四）明确建设任务清单，实行挂图作战。市社和各县区供销社按照《实施方案》文件中的建设任务、建设规范和服务功能等要求，认真梳理各县（区）存量平台建设项目和规划项目，列出了详细的建设内容清单，进一步明确了每个助农服务综合平台（中心）（即5个县域助农服务综合平台和49个镇村助农服务中心）的名称、建设主体、建设方式、占地规模、建设内容、主要服务功能、初步运营情况及初步建成时间等，压实建设任务清单。

　　三、下一步工作计划

　　主导建设助农服务示范体系，是省委省政府赋予供销社的重要政治任务，是供销社参与服务乡村振兴，持续深化综合改革的重要历史机遇，惠州供销必将切实把思想和行动统一到省委省政府的决策部署上来，继续抓好供销社综合改革工作，抓紧细化助农服务示范体系建设实施方案，做好建设任务分解；加强联合合作，整合多方资源，加大工作力度，加快建设步伐，确保完成两年建设硬任务。

　　（一）加快服务功能完善。结合各县（区）自身实际，已有建设基础的，抓紧实施标准化改造和优化升级；有旧仓库、旧厂房和闲置土地等存量资源的，积极引入社会资本盘活，拓展和提升服务功能；基础薄弱的，摒弃等、要、靠思想，主动作为，积极寻求与省社直属企业或当地有实力的农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体合作建设，到2020年底全面完成助农服务综合平台（中心）的服务功能完善和验收工作。

　　（二）完善和落实领办机制。建立省市供销社领导领办和县（市区）供销社领导包办责任机制，明确助农服务综合平台（中心）领办责任具体清单，进一步发挥领导带头作用，压实压紧责任，确保每个县域助农服务综合平台和每个镇村住农服务中心都有责任人。

　　（三）强化运营管理。加强系统内外联合合作，推进产权业务对接，推动资源汇集、功能集成，扩展和完善服务功能，提升服水平和经营效率，确保助农服务综合平台（中心）持续运营、稳健发展。对已初步建成并营运的助农服务综合平台（中心）按照省社统一的名称和标识规范及时挂牌，展现供销社新时代的新形象。

　　（四）加大宣传推广。加大助农服务示范体系建设工作的宣传推广力度，及时总结创新思路，经验做法和取得成就，挖掘、剖析典型，形成可供借鉴的范例，以工作简报、建设动态信息等形式报送县区党委政府，形成工作合力。