惠州粤港澳大湾区绿色农产品生产供应基地。省供销社供图

　　《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出，要“高水平打造惠州粤港澳绿色农产品生产供应基地”。作为广东省政府与全国供销总社战略合作重点项目，惠州粤港澳大湾区绿色农产品生产供应基地（下称“大湾区基地”）由中国供销集团、广东省供销社和惠州市具体实施。项目先后纳入省重点建设项目、粤港澳大湾区“十四五”重大项目和国家重大项目，成为大湾区粮食应急保障中心。

　　大湾区基地落户惠州市博罗县，位于国家农产品流通骨干网“两纵一横”的交会处、粤港澳大湾区1—2小时生活圈，规划总投资50亿元，占地1500亩，建成后将形成集现代农业服务、食材加工、粮油保供、智慧冷链、生鲜出口、仓储式集配交易、检验检测、展示展销等功能的产业集群。

　　目前，大湾区基地新型农产品流通枢纽初具规模，现代农业产业集群效应初步显现，一、二、三产融合发展初现成效，已成为大湾区规模大、品类全、功能优、联农广的现代农业与食品产业基地和农产品供应链创新中心。

　　高质量打造现代农业产业集群示范区和农产品供应链创新中心

　　大湾区基地以“一、二、三产业融合”为抓手，统筹整合供销合作社农资农技、冷链物流、基地加工、直采配送等农业社会化服务板块，将产前、产中、产后串联为有机整体，打造以大湾区基地为核心的现代农业与食品产业集群，集聚农产品加工企业，以需求为牵引，依托数字化手段，创新供应链服务模式。

　　大湾区基地首期15万吨粮库、4万吨智慧冷链中心、16万平方米食品食材集配加工中心、16层海关商检综合楼、大米加工项目、生活区（一期）、8万平方米供销合作社农产品供应链创新中心已建成，食材加工、粮油保供、智慧冷链、生鲜出口、检测认证、展示展销等功能性中心陆续投入运营。大湾区基地着力打造供应链集聚赋能，依托数字供销系统，搭建数字化农产品产销对接平台，与省内外农产品主产区对接合作，打造鸡蛋、果品等大宗农产品供应链体系，为园区企业提供了足量平价优质原材料，服务预制菜产业高质量发展。大湾区基地努力提供便捷服务，已开设政务服务中心，可为企业办理涉企经营许可、工程项目建设全过程的215个事项，企业群众在24小时政务服务自助区还可办理民生、办税、车驾管等355项业务，实现企业“全生命周期”高频政务服务事项一站式办理，让企业“足不出园区”享受优质、高效、便捷的政务服务。

　　眼下，大湾区基地正推动园区首期投入运营10万平方米食品食材加工集配中心，70家企业注册入园，其中投产运营企业28家，涵盖央厨预制菜、蔬果、蛋制品、糕点、肉制品、速冻食品、水产制品等行业。园区已实现累计汇总产值超50亿元，农产品出口超6万吨，中央厨房具备日可供餐16万份能力，产业集聚效应初步显现。

　　预制菜“专业选手”优予食品科技有限公司生产总监孙广墨表示：“在大湾区基地投资建设专业生产鲜品预制菜的日配工厂，得到基地供应链的有力支撑，公司依托供销公共型服务网络实现了直对农户的生鲜代采及订单种植，促进生产加工降本增效，实现预制菜加工量达到每日近10万份，年产值达2.25亿元。”

　　永寰供应链管理有限公司长期致力于优质水产品、禽肉产品、调制生熟产品等食品的研发生产加工与流通。公司总经理林仁真表示：“大湾区基地提供的冷库支持，有效缓解了产品库存的暂放压力。同时通过基地各企业之间生产设备及生产人员的互通协作，生产效率也得到了提高。未来，公司希望在基地投资扩产，并与基地周边的养殖户、鱼类水产专业合作社加深原料直采合作，推动产能升级。”

　　高水平引流全国特色农产品入湾出海

　　以大湾区基地为依托，省供销社承办2024年脱贫地区农副产品产销对接活动。计划引进全国31个省级供销社在基地建设运营农特展馆及设立供应链企业，创建全国供销合作社农产品供应链创新中心，依托供销力量，引领小农户对接大市场，打造具有供销特色的农产品供应链，开展全国特色农产品入湾出海行动。

　　开展农产品订单农业，组织社有龙头企业及基地入园企业2024年向各省市采购农产品30亿元以上，联合各省市围绕全国特色农产品共同制定一批作物植保方案，开通一批冷链物流省级干线。

　　开展农产品线下产销对接，依托大湾区基地，计划在2024年内实现全国农副产品展销超3000种，培育省级农副产品品牌超60个，打造供销系统永不落幕的农产品交易会，让脱贫地区的特色优势农产品能够在大湾区找到好市场、卖个好价钱。

　　开展农产品线上电商直播，联合直播平台形成直播对接机制，对供销系统农产品直播销售形成常态化的流量支持，2024年计划举办农副产品电商直播销售比赛，培育10名供销农产品直播达人、举办农产品直播销售30场、培训供销系统带货主播300人、服务农副产品3000种。

　　打造供应链创新服务电商平台及大宗农产品数字化云平台，搭建电商的选品、运输、仓储和配销网络，提供线上线下一体化供应链服务；大力整合粮油、肉品、鸡蛋、马铃薯等大宗农产品资源，实现“买全国、卖全国”，将基地打造成为农副产品“入湾”交易平台。2024年争取实现农副产品线上销售10亿元，电商服务产值达1亿元，带动大宗产品交易规模达40亿元。

　　高效率联动开展助农合作

　　大湾区基地一头对接生产端，在全省大力开展订单农业，规划认证供销农场1000家，通过数字供销“粤农服”提供无人机飞防、病虫害防治等农业社会化服务，带动县域农产品主产区生产规模化、标准化和产业化，形成数字农田档案，盘活当地农业资源，稳定农产品供应；一头服务加工端，在园区服务方面，依托数字供销打造智慧园区，完善冷链仓储、电商直播、海关监管、政务审批、污水处理等公共服务配套。

　　大湾区基地充分发挥供销合作社组织体系和经营服务网络优势，依托产业园、农产品综合服务站、供销农场三大载体，通过“大湾区基地+镇级综合服务站+供销农场”协同服务模式，深度参与全省100个农产品综合服务站、1000个供销农场县域流通服务体系建设，推动实现为农服务镇域和主要行政村全覆盖，解决制约农产品规模化、标准化、产业化的卡点和堵点。

　　目前，大湾区基地牵头创建了蔬菜和预制菜2个省级农业产业园，联合惠州市县供销社，沿基地周边镇村布局，共建了4个镇级农产品综合服务站、10个村级供销农场，盘活撂荒耕地3000多亩，带动村集体24个、农户约2.5万户。

　　楼下村供销蔬菜专业合作社（供销农场）通过“供销合作社+村集体+小农户”的方式，由大湾区基地、泰美供销合作社、楼下村经济联合社及农民成员122人联办，经营托管土地290亩，根据季节气候条件适时轮作蔬菜和粮食作物。农产品经位于杨村镇的镇级综合服务站集散、加工处理后转运给基地入驻企业或直采配送到户。

　　托管后，户均土地分红2400元，社员承包地块种植每年每亩收益2800元，每天带动30名村民务工，每人日均增收150元。村集体入股合作社占15%股份，通过蔬菜产业园财政资金购置资产折股量化，村集体分红收入15万元；组建水产专业合作社，通过各级基层社及村集体“养殖大户”示范带动，吸纳合作社成员规模超150人，前期订单覆盖水面近2000亩，示范带动水产面积近万亩，通过推广先进技术和管理模式，降低饲养成本10%到20%，提高了水产品亩产量、质量和营收利润。

　　撰文：邵一弘 姜卓简

　　■案例

　　高标准建设“平急两用”保供基地

　　70万吨“大粮库”保供大湾区半月需求

　　目前，省供销社已在全省规划粮食仓容超100万吨，承担省、市、县三级粮食储备超54万吨，积极发挥保障粮食安全重要作用，将《关于加快推进广东供销粮食全程社会化服务提升行动计划》落到实处。

　　其中，大湾区基地规划建设70万吨“大粮库”，建设涵盖大米、小麦、玉米、大豆、食用油等品类的粮油仓储加工集群，承担各级政策性储备任务，配套建设年加工能力20万吨的米、面、油加工生产线，打造储加销一体化粮油应急保供体系。

　　相关负责人介绍，该集群建成后，可保障大湾区居民15天粮食需求，保供香港半年。一方面可在紧急情况下迅速投放市场稳定供应；另一方面为基地入园企业生产经营提供米面油等原材料保障。目前，大湾区基地粮库（一期）15万吨项目、年产能5万吨大米加工中心已建成，粮库（二期）22万吨项目已启动，承储储备粮近14万吨，被列为粤港澳大湾区三大粮食应急保障中心之一。