这几年，山东省巨野县太平镇谷庄村老农民谷加胜多了一个生活习惯，在收拾垃圾的时候，先把塑料、石屑、电池等挑出来，再把剩下的“可沤垃圾”用专门的小桶收集起来，倒到家里西南角一处一米见方的“密闭式降解池”，不久“可沤垃圾”就变成地里能用的有机肥了。

　　“没你想得那么麻烦，就是养成挑拣的习惯就好了。”谷加胜笑言，“俺一家老小都学会了，还拿这事儿教育孩子，实现了废物利用不说，家里和村里都干净了。”

　　据巨野县委常委、宣传部长程凤鸣介绍，2014年，巨野整合推进乡村文明行动、城乡环境综合整治和移风易俗等工作，开始将农村垃圾分类作为一项重点内容进行推进，创造了“两次四分法”“网格化管理”“垃圾不出村就地转化利用”等经验。如今，巨野已有400余个村庄实现了农村垃圾分类处理的常态化，并且做到了垃圾总体的减量化、资源化、无害化。

　　农村垃圾直接拉走

　　——“既浪费资源，又浪费钱”

　　最开始推行城乡环卫一体化建设的时候，巨野对农村垃圾实行的也是“村收、镇运、县处理”的办法。然而，推行不久就发现，农村垃圾点散、量大、收集成本高，而且多数垃圾能够实现就地处理，直接拉走是“既浪费资源，还浪费钱”。

　　田桥镇王土墩村党支部书记王光立坦言：“街上摆几个桶，村民不管什么都扔桶里了，有剩菜剩饭，有砖头瓦片，这些都扔桶里，镇政府来车拉走，再送县里处理。其实，这里面有一大半完全不用拉走，咱在村里就能处理了。”

　　县城垃圾处理场已然“压力山大”：全县生活垃圾进场量由原来的每天一百多吨增加到近五百吨。农村垃圾进城，一方面增加了运输成本，另一方面也使垃圾处理能力达到极限。

　　据调查统计，农村生活垃圾人均产生率相对较低，而且易腐垃圾占55%以上，这些垃圾经腐烂发酵之后产生的有机肥，可以直接还田实现资源化利用；而剩余垃圾，通过再次分拣回收，又可减少约60%的垃圾处置量。

　　因此，如何在农村实现“垃圾分类、村里处理”，提上了议事日程。2014年，巨野在推进乡村文明行动中开始探索在农村推行垃圾分类，并划定200多个村为第一批垃圾分类试点村，号召村民自觉实行“厨余垃圾不出户，可沤垃圾不出村”，从源头上减少垃圾进场量。试点结束后，又于2017年出台了《关于全面推进农村生活垃圾分类工作的实施意见》，在全县推广。

　　如何让农民快速接受

　　——“网格化管理+多重激励”

　　在柳林镇愉园村，今年60岁的老党员王衍存饭后第一件事，就是检查自己所在街巷的垃圾分类情况，去看看“可沤”“不可沤”两个不同颜色的垃圾桶是否名副其实。走进农户家中检查，检查合格就发给他一张合格劵，集齐10张就可到村委会兑换一块香皂或一袋洗衣液。到了年底评先树优，他推荐的垃圾分类先进户还优先上榜。

　　“一开始觉得这是个难事，垃圾分类，农民能有这觉悟吗？”全程推进这项工作的柳林镇镇长徐巨转深有感触，“按照县里的实施意见，扑下身子干了，就不觉得难了。‘两次四分法’让农民一学就会，发动老党员、老干部来当志愿者，‘网格化管理’抓监督，干得好了有物质和精神奖励，一下子就推开了。”

　　据巨野出台的实施意见，“两次四分法”即：农户初分，农户按可沤不可沤为标准，将垃圾分为两类；保洁员再分，将不可沤的垃圾分为可卖的和不可卖的两类。可卖的销售后收入归保洁员所有，不可卖的交镇环卫所统一送县垃圾处理厂。“网格化管理”即：乡镇层面，落实分管领导挂钩联系片区；村级层面，按每街为一网格单元，建立网格小组，推选出网格长，负责监督农户实施。

　　有办法，有管理，还得让农民有内生动力。巨野设立了“绿色家园共建基金”，采取县镇两级财政补助、社会捐赠、村集体补助、农户自筹等方式筹措，用于垃圾分类设施维护和人员经费保障，用于优秀保洁员、先进户的奖励。同时，鼓励有条件的村庄将此项工作与评先树优、村民福利发放相结合，与乡村文明行动相结合。

　　如何实现村内处理

　　——“村户互补”共建转化体系

　　在大义镇，自2015年全县推进垃圾分类以来，广泛发动农民，在家里原先的圈舍、粪坑等闲置地方建设“绿色小粪坑”——一处大小一米见方、上口砖砌、盖子封顶的“可沤垃圾降解池”。“镇里制定出统一标准，由村干部、技术人员监督指导，这种垃圾降解池成本只有几十元钱，可以就地取材，池上有盖板，不产生气味，不滋生蚊蝇，不产生二次污染。通过一段时间的沤积，就可以把肥料挖出来运到地里作为基肥使用，也可以转卖给有机肥生产厂家。”大义镇程庄村村民程大全说。

　　目前，大义镇已建成家庭式“垃圾降解池”13367座，占全镇家庭总户数的近80%。在推广户建降解池的基础上，该镇还根据村庄规模等实际情况，统一布局了10个村级密闭式垃圾降解池，形成了“村户互补”的垃圾处理转化体系。

　　县综合行政执法局局长丁伟介绍，巨野作为一个经济欠发达县，根据县级垃圾处理能力有限的实际，在近几年重点推行的“农村可利用垃圾村内转化处理”办法，经过实践经验，取得了很好的效果：一是在不形成二次污染的前提下，减少了七成以上的出村垃圾，大幅降低了农村垃圾处理成本；二是对“留存垃圾”充分利用，实现了变废为宝；三是提升了农民素质，提高了村庄整洁度，提升了乡风文明水平。

　　“当然，我们也不能满足现状。今明两年，要在实现农村垃圾分类全覆盖的基础上，在县镇层面建成一批关键性的垃圾终端处理设施，使垃圾分类走上规范化道路。”程凤鸣说。